LOS DINEROS DE LOS AYUNTAMIENTOS

Era de esperar. Tanto hablar de financiación autonómica y de nuevos modelos de reparto presupuestario y ni una palabra de refinanciación municipal; así que Pedro Castro, el Alcalde de los alcaldes, el Presidente de la FEMP ha recordado, contundentemente, que antes de ponerse con cuentas autonómicas conviene afrontar, de una vez, la necesaria financiación municipal. Que si no va de esta vez, los Ayuntamientos pueden encontrar modos y maneras de que el resto del “edificio del Estado” se dé cuenta de cuál es el peso que la gestión local tiene en la vida diaria de nuestros ciudadanos.

Castro, el casi mítico Alcalde de Getafe, cuenta con el apoyo practicamente unánime de quienes ostentan la alcaldía de ciudades y pueblos, de villas más o menos grandes, de los Ayuntamientos más pequeños y de las capitales de provincias y este apoyo no conoce, además, límites ideológicos. Enfrente, el Gobierno de España y las Autonomías; detrás, millones de ciudadanos que saben que la atención a domicilio de sus mayores, el alcantarillado, la luz que hay en su calle, el número de autobuses que pasan por su barrio, los baches de sus aceras o las actividades de las bibliotecas públicas tienen más que ver con la capacidad económica de su Ayuntamiento que con la identidad nacional o regional que tenga la Comunidada donde vive.

A lo largo de la historia de nuestra democracia, los municipios han sido los grandes olvidados de la financiación, pero han tenido que asumir, de buen grado o sin más remedio, gran cantidad de nuevas competencias, especialmente en los llamados servicios ciudadanos o de proximidad, vinculados al ámbito del bienestar, el empleo, la inclusión social, el deporte, la dependencia, las políticas de género, la cultura, la vivienda o la educación. Como explicaba Pedro Castro, buena parte de nuestra vida cotidiana, de la de nuestros hijos, de la capacidad de las familias para tener autonomía, vivir con una cierta calidad y optar a servicios modernos y eficaces han dependido de la asunción de las llamadas “competencias impropias”, cuyo nombre lo dice todo.

Mientras tanto, Gobierno de España y Gobiernos Autonómicos, han legislado, repartido, incrementado controles sobre los munícipes, puesto en tela de juicio su capacidad de gestión y la transparencia de la administración local, le han quitado capacidad recaudatoria, han faltado a sus compromisos de financiación (el ejemplo del Plan Concertado es paradigmático, formalizado para asumir a tercios los presupuestos dirigidos a la atención social básica y que apenas se incrementó el ipc en más de veinte años, mientras el precio de cada servicio subía exponencialmente) y han mirado para otro lado cada vez que aparecía una nueva necesidad ciudadana o una nueva demanda irrumpía en nuestro Estado del bienestar. Los municipios asumieron la resolución de las expectativas ciudadanas sabiendo que jamás a un ciudadano le ha importado “de quién es la competencia”, sólo quiere que sus impuestos sirvan para resolver sus necesidades.

Durante años la financiación municipal se ha ido relegando en el tiempo y los sucesivos Gobiernos de España han aplazado el desedado “pacto local”. Durante años, a las peticiones de presupuesto por parte de los poderes locales, se contestaba con el ejemplo de Ayuntamientos que no cobran los servicios que prestan (ni siquiera la recogida de basuras o el saneamiento) y que no han asumido la responsabilidad de recaudar los dineros que podrían, como si en las restantes administraciones no hubiera ejemplos de malas prácticas, también en el ámbito económico. Por cierto, una gran cantidad de estas críticas han llegado desde el ámbito autonómico, ese más acostumbrado a pedir y reclamar que recaudar y que aprovecha la mínima oportunidad para reducir los impuestos a particulares y empresas y entrar en una especie de “rivalidad en rebajas fiscales” sin demasiado sentido.

Pedro Castro ha sido tajante al explicar que sólo falta que mientras dos de los actores de la “cosa pública” se sientan a debatir cuánto toca a cada cuál y en base a qué criterios, se olviden ambos del tercero en discordia, el que garantiza dia a dia multitud de servicios, equipamientos y hasta derechos a los españoles vivan donde vivan.

Os propongo, para dejar claro sus razones que hagais el siguiente ejercicio; pensad qué cosas desaparecerían en Coruña si el Ayuntamiento decide dejar de asumir aquellas cuestiones que exceden de su competencia estricta: adiós al Forum metropolitano, adiós a las bibliotecas municipales, paralizadas la mitad de las actividades extraescolares de los Colegios Públicos, cerrados los Centros Cívicos (solo es competencia municipal la atención social básica), sin ayuda para las plazas del Centro de dia de la Sagrada Familia o de Alzheimer de San Diego, cerrados los polideportivos municipales y las escuelas municipales deportivas, ni hablar de los Museos Científicos, cero ayudas a la Cooperación Exterior, nada de Escuela municipal de música, ningún comedor municipal en Monte Alto, ninguna ayuda del Plan de Discapacidad (plazas en el Centro de dia de ADCOR, viviendas tuteladas, plan ocupacional del Centro Pascual Veiga o de AIND..), ninguna plaza en ninguna Escuela municipal infantil.. y así cientos de cuestiones... Por supuesto, ni hablar de Sinfónica, de conciertos (ni siquiera Dylan) o de becas de chavales para estudiar primero de bachiller en USA..

Son así las ciudades que queremos..?. Pues eso.